Dấu hiệu sai phạm tại 3 dự án Đan Mạch ngừng cấp ODA

Cả 4 dự án điều tra đều có dấu hiệu sai phạm và phần lỗi nằm hoàn toàn ở đối tác phía Việt Nam, số tiền chi sai chiếm 23% tổng vốn cấp, theo báo cáo của Bộ Ngoại giao Đan Mạch. 3 dự án trong số này phải ngừng triển khai ngay lập tức.

Những tin đồn đầu tiên về sai phạm tại các dự án xuất hiện vào đầu năm nay. Tháng 4, Đại sứ quán Đan Mạch tại Hà Nội nhận được báo cáo chi tiết hơn về các khoản chi sai từ Văn phòng Kiểm toán Đan Mạch. Dựa trên kết quả này, Đại sứ quán yêu cầu Công ty kiểm toán PriceWaterhouseCoopers (PWC) xem xét cụ thể cả 4 dự án Việt Nam đã được phê duyệt cấp vốn ODA Đan Mạch từ tháng 10/2011.

Bộ Ngoại giao Đan Mạch đã công bố báo cáo kiểm toán của PWC trên website của mình từ cuối tuần trước, cho thấy cả 4 dự án đều có dấu hiệu sai phạm. Mỗi dự án khi triển khai có đối tác của cả phía Việt Nam và Đan Mạch tham gia, nhưng "tất cả sai phạm đều nằm ở phía đối tác Việt Nam" theo báo cáo của PWC.

Tổng vốn viện trợ cho 4 dự án này là 19,9 triệu kroner Đan Mạch, tương đương 69 tỷ đồng (ước tính theo tỷ giá hạch toán tháng 6 do Bộ Tài chính mới công bố, 1 kroner Đan Mạch tương đương 3.494 đồng). Trong đó, số tiền rót cho các đối tác phía Việt Nam thực hiện là 14,12 triệu kroner (tương đương 49,1 tỷ đồng) và phần nghi chi sai chiếm hơn 23%, tức 3,3 triệu kroner (tương đương 11,4 tỷ đồng).

Đây là lý do Đại sứ quán Đan Mạch quyết định ngừng ngay lập tức 3 trong số 4 dự án nói trên. Riêng dự án 09-P01-VIE do tỷ lệ nghi sai phạm thấp (số tiền khoảng 300 triệu đồng) nên vẫn tiếp tục triển khai.

Báo cáo nghi vấn sai phạm tại 4 dự án
(Nguồn: Bộ Ngoại giao Đan Mạch)

(Đơn vị: tỷ đồng)

Dự án	Vốn cấp cho đối tác Việt Nam	Vốn cấp cho đối tác quốc tế	Tổng vốn	Số tiền nghi chi sai
09-P03-VIE	12,2	5,2	17,4	4,4
P1-08-VIE	9,7	5,6	15,3	5,4
P2-08-VIE	13,9	5,3	19,2	1,3
09-P01-VIE	13,3	3,9	17,2	0,3
Tổng	49,1	20	69,1	11,4

Dự án 09-P03-VIE

Trong Dự án nghiên cứu "Tác động của Biến đổi khí hậu tới biến đổi sử đụng đất và thay đổi sinh kế ở đồng bằng sông Hồng", có 10 điểm nghi vấn với tổng số tiền thâm hụt lên đến 1,3 triệu kroner Đan Mạch (tương đương 4,4 tỷ đồng).

Đối tác phía Việt Nam thực hiện dự án này là Trung tâm Quốc tế nghiên cứu biến đổi toàn cầu (ICARGC) trực thuộc Đại học Quốc Gia Hà Nội. Còn đối tác phía Đan Mạch là Viện Nghiên cứu Môi trường Quốc Gia thuộc Đại học Aarhus.

Trong số những sai phạm lớn nhất, có hơn 900 triệu đồng được chuyển vào quỹ của ICARGC mà không có chứng từ, trong khi lại báo cáo sang Cơ quan Viện trợ Đan Mạch (Danida) là chi lương. Hơn một tỷ đồng khác được trả cho hai nhân viên của Viện làm nhiệm vụ kiểm kê thu thập dữ liệu, trong khi trên thực tế các nhân viên này đã được trả lương trước đó.

Sổ sách giữa các bên cũng vênh một khoản 1,1 tỷ đồng, được cán bộ dự án giải thích là khoản tạm chi cho các dự án.

Ngoài 4,4 tỷ đồng này, PWC lưu ý có 250.000 kroner (870 triệu đồng) đã tạm ứng cho 4 nhân viên mà không có giải thích rõ ràng. (Xem chi tiết tại đây)

Bộ trưởng Phát triển Christian Friis Bach tuyên bố dừng 3 trên 4 dự án ODA của Đan Mạch tại Việt Nam để điều tra sự cố thâm hụt tiền. Ảnh: politiken.dk

Dự án P1-08-VIE

Với Dự án "Đánh giá những tác động của biến đổi khí hậu đến điều kiện tự nhiên, môi trường và phát triển kinh tế xã hội miền Trung", số tiền chi sai mục đích lên tới 5,4 tỷ đồng. Đối tác thực hiện phía Việt Nam là Viện Địa lý trực thuộc Viện Khoa học - Công nghệ.

Trong số những sai phạm nổi cộm, có 2,1 tỷ đồng chi lương, thù lao cho nhiều người mà không rõ công việc cụ thể, đồng thời có những khoản chi không rõ ràng khác theo lệnh của người quản lý. "Những khoản chi này cần xác minh thêm", báo cáo của PWC cho biết.

Chưa hết, 615 triệu đồng được dùng để mua ôtô phục vụ dự án, nhưng điều tra cho thấy xe này rất ít khi được dùng vì các nghiên cứu viên thường đi khảo sát bằng máy bay.

Ngoài ra, có hàng trăm triệu đồng thất thu vì các chi phí mua bị khai vống giá. PWC còn chỉ ra rằng Viện Địa lý từng tự ý "mượn" tiền của dự án cho vào ngân hàng và trả lại một thời gian sau đó. (Xem chi tiết tại đây)

Ông John Nielsen, Đại sứ Đan Mạch tại Việt Nam tuyên bố Đan Mạch không thể và sẽ không chấp nhận việc ngân sách viện trợ phát triển bị sử dụng sai mục đích. Ảnh: taxationinfonews.com

Dự án P2-08-VIE

Trong dự án "Biến đổi khí hậu và các hệ sinh thái vùng cửa sông Việt Nam", đối tác phía Việt Nam là Viện Hải dương học trực thuộc Viện Khoa học - Công nghệ, sai phạm mà PWC ghi nhận được tương đương 1,3 tỷ đồng. Trong đó, khoản chi sai lớn nhất là 860 triệu đồng dùng làm học bổng cho con gái của điều phối viên dự án, do giám đốc dự án ký duyệt. Cô gái này làm ở Viện Hải dương học trước khi nhận học bổng, và rời viện sau khi học xong. Ngoài ra, còn nhiều khoản chi mua thiết bị không rõ ràng hoặc khai khống giá lên cao hơn so với thực tế. (Xem chi tiết tại đây)

Dự án 09-P01-VIE

Với dự án thứ tư này, nghiên cứu "Cải thiện giống lúa thích nghi với điều kiện ngập mặn để đối với với tình trạng nước biển dâng cho các vùng đồng bằng ven biển Việt Nam", PWC phát hiện ra hai điểm nghi vấn với tổng số tiền gần 300 triệu đồng. Đối tác phía Việt Nam thực hiện dự án là Viện Di truyền Nông nghiệp trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. (Xem chi tiết tại đây)

"Tất cả các hoạt động hay các khoản chi cho 3 dự án đầu tiên sẽ bị dừng lại ngay lập tức sau báo cáo này. Còn dự án thứ tư vẫn được tiếp tục thực hiện nhưng với sự kiểm soát chặt chẽ hơn", thông báo của Bộ Ngoại giao Đan Mạch cho biết.

Việt Nam là quốc gia châu Á duy nhất mà Đan Mạch đầu tư vào các dự án biến đổi khí hậu. Về mặt chuyên môn và tính khả thi, cả 4 dự án này đều được đánh giá cao trong bản báo cáo cuối cùng về Chương trình hợp tác nghiên cứu sơ bộ về biến đổi khí hậu tại Việt Nam do Bộ Ngoại giao Đan Mạch công bố tháng 11/2011.

Quyết định ngừng 3 dự án ODA tại Việt Nam được Đại sứ quán Đan Mạch công bố hôm 1/6, ít ngày trước khi các nhà tài trợ cho Việt Nam nhóm họp tại miền Trung. Hội nghị giữa kỳ nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam (CG giữa kỳ 2012) sẽ diễn ra tại Quảng Trị trong hai ngày 4-5/6, với nội dung chính: Đánh giá tình hình kinh tế vĩ mô 6 tháng đầu năm và dự kiến cả năm 2012; Đối thoại về xóa đói giảm nghèo, giảm nhẹ thiên tai; Đối thoại về cải thiện cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội miền Trung; Tham vấn ý kiến về đổi mới phương thức tổ chức Hội nghị CG.

Theo Vnexpress

Kinh tế Việt Nam có dấu hiệu rơi vào suy giảm

Dấu hiệu nền kinh tế rơi vào suy giảm đang ngày càng rõ khi hàng loạt doanh nghiệp phá sản, dừng hoạt động, thất nghiệp gia tăng.

Ảnh minh họa.

Tính tới 30/4/2012, trong tổng số hơn 600.000 doanh nghiệp đã có gần 82.000 doanh nghiệp giải thể, hơn 16.000 doanh nghiệp đăng ký dừng hoạt động. 

Riêng 4 tháng đầu năm 2012 đã có gần 18.000 doanh nghiệp phá sản, tăng gần 9,5% so với cùng kỳ 2011. Lo ngại về giảm phát đã được Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cảnh báo tại phiên họp gần đây của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

TS. Đinh Thị Mỹ Loan, Phó chủ tịch Hiệp hội Các nhà bán lẻ Việt Nam, cho rằng nguy cơ giảm phát đang là vấn đề thách thức của nền kinh tế hiện nay. 

Bán lẻ vốn là ngành rất sôi động cũng đã trầm lắng, rơi xuống vùng tăng trưởng âm trong những tháng gần đây khi các nhà bán buôn, bán lẻ là đối tượng phá sản nhiều nhất. 

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 4/2012 chỉ tăng 0,05%, mức thấp nhất trong 2 năm qua và giảm tháng thứ 9 liên tiếp, riêng Hà Nội và TPHCM thì CPI có mức tăng trưởng âm.

TS. Lê Đăng Doanh chỉ ra nhập siêu giảm bởi vì doanh nghiệp phần lớn không tiếp tục nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất, đem lại kết quả xuất siêu cho nền kinh tế. Doanh nghiệp không sử dụng ngoại tệ để nhập khẩu khiến quỹ ngoại tệ tăng lên.

Theo Báo Thanh Niên

20 nền kinh tế nợ nước ngoài “đầm đìa”

Ireland hiện là quốc gia có tỷ lệ nợ nước ngoài so với GDP cao nhất thế giới.


Với cuộc khủng hoảng nợ công của khu vực châu Âu gây tác động sâu rộng trên phạm vi toàn cầu, tình hình nợ nần của các quốc gia đang là một chủ đề được giới đầu tư quốc tế đặc biệt quan tâm.

Tình hình Hy Lạp gần đây đã “tạm yên” sau khi Athens đạt được một thỏa thuận hoán đổi nợ với các chủ nợ trái phiếu và sắp sửa được Liên minh châu Âu (EU) bơm cho một gói cứu trợ thứ hai. Tuy nhiên, khủng hoảng nợ vẫn đang tiềm ẩn nguy cơ bùng phát trở lại, vì không chỉ Hy Lạp mà rất nhiều quốc gia khác trên thế giới cũng đang mang những khoản nợ nước ngoài khổng lồ.

Sử dụng dữ liệu mới nhất (tính đến quý 3/2011) về 75 nền kinh tế lớn nhất thế giới từ Ngân hàng Thế giới (WB), hãng tin CNBC vừa cập nhật danh sách 20 quốc gia và vùng lãnh thổ có tỷ lệ nợ nước ngoài cao nhất so với GDP.

CNBC cho biết, nợ nước ngoài của các nền kinh tế được tính là tổng nợ (bao gồm cả tiền gốc lẫn tiền lãi) mà một quốc gia - bao gồm cả chính phủ, tổ chức, doanh nghiệp và người dân - có nghĩa vụ phải trả cho các chủ nợ ở bên ngoài biên giới quốc gia đó. 

Chẳng hạn, nợ Chính phủ Mỹ không chỉ do các quốc gia khác như Trung Quốc và Nhật Bản nắm giữ, mà còn do các chủ nợ trong nước nắm giữ. Tuy nhiên, phần nợ do các chủ nợ tại Mỹ nắm giữ không được tính là nợ nước ngoài của Mỹ. Trong khi đó, nợ nước ngoài của Mỹ còn bao gồm tiền nợ mà các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân Mỹ vay của chủ nợ nước ngoài.

Nhật Bản là quốc gia có tỷ lệ nợ công/GDP cao nhất thế giới, nhưng không nằm trong nhóm nước nợ nước ngoài nhiều nhất, một phần vì có tới 95% nợ công của Nhật là do các nhà đầu tư trong nước nắm giữ.

Dưới đây là danh sách 20 nền kinh tế nặng nợ nước ngoài nhất thế giới do CNBC mới cập nhật. Các nền kinh tế châu Âu chiếm ưu thế gần như tuyệt đối trong danh sách này:

20. Mỹ

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 99,46% 
Tổng nợ nước ngoài: 14,959 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 15,040 nghìn tỷ USD 
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 47.664 USD

19. Hungary

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 110,3% 
Tổng nợ nước ngoài: 216,16 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 195,9 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 21.706 USD

18. Italy

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 136,6% 
Tổng nợ nước ngoài: 2,494 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 1,826 nghìn tỷ USD 
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 40.724 USD

17. Australia

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 139,9% 
Tổng nợ nước ngoài: 1,283 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 917,7 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 58.322 USD

16. Tây Ban Nha

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 169,5% 
Tổng nợ nước ngoài: 2,392 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 1,411 nghìn tỷ USD 
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 50.868 USD

15. Hy Lạp

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 178,9% 
Tổng nợ nước ngoài: 546,92 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 305,6 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 50.792 USD

14. Đức

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 183,9% 
Tổng nợ nước ngoài: 5,674 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 3,085 nghìn tỷ USD 
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 69.788 USD

13. Bồ Đào Nha

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 207,3% 
Tổng nợ nước ngoài: 511,94 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 246,9 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 47.483 USD

12. Áo

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 241,3% 
Tổng nợ nước ngoài: 847,95 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 351,4 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 103.160 USD

11. Phần Lan

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 244,8% 
Tổng nợ nước ngoài: 478,84 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 195,6 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 90.984 USD

10. Nauy

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 246,9% 
Tổng nợ nước ngoài: 653,29 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 264,5 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 138.783 USD

9. Pháp

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 254,4% 
Tổng nợ nước ngoài: 5,632 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 2,21 nghìn tỷ USD 
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 85.824 USD

8. Thụy Điển

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 262,3% 
Tổng nợ nước ngoài: 995,2 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 379,4 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 109.318 USD

7. Hồng Kông

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 265,7% 
Tổng nợ nước ngoài: 939,83 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 353,7 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 131.380 USD

6. Đan Mạch

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 283,2% 
Tổng nợ nước ngoài: 591,4 tỷ USD
GDP năm 2011 (ước tính): 208,8 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 106.680 USD

5. Bỉ

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 353,7% 
Tổng nợ nước ngoài: 1,457 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 412 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 139.613 USD

4. Hà Lan

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 367% 
Tổng nợ nước ngoài: 2,590 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 705,7 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 154.820 USD

3. Thụy Sỹ

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 391,3% 
Tổng nợ nước ngoài: 1,332 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 340,5 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 174.022 USD

2. Anh

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 451,4% 
Tổng nợ nước ngoài: 10,157 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 2,250 nghìn tỷ USD 
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 161.110 USD

1. Ireland

Tỷ lệ nợ nước ngoài (% so với GDP): 1.239% 
Tổng nợ nước ngoài: 2,26 nghìn tỷ USD 
GDP năm 2011 (ước tính): 182,1 tỷ USD
Nợ nước ngoài bình quân đầu người: 478.087 USD

Theo Vneconomy

Thăm “thành phố ma” lớn nhất Trung Quốc

Ordos mang hình ảnh của một đô thị hiện đại, hoành tráng, có đủ mọi công trình, nhưng chỉ thiếu người ở

Nếu ai đó muốn tận mắt chứng kiến xem bong bóng bất động sản ở Trung Quốc đã được thổi to và xì hơi ra sao, thì thành phố Ordos ở Khu tự trị Nội Mông của nước này, là lựa chọn hợp lý nhất để đặt chân đến.

Được xem là “thành phố ma” lớn nhất hiện nay của Trung Quốc, Ordos mang hình ảnh của một đô thị hiện đại, hoành tráng, có đủ mọi công trình, nhưng chỉ thiếu người ở.

Câu chuyện bắt đầu từ khoảng 20 năm trước, khi các công ty khai mỏ khắp Trung Quốc đổ xô tới Nội Mông để khai thác than. Nông dân tại đây bán đất cho các công ty khai mỏ và đột ngột giàu lên. Thị trường việc làm cũng bùng nổ theo. Tiền đổ vào Ordos như nước và chính quyền ở đây nghĩ phải làm một điều gì đó hoành tráng. Kế hoạch xây dựng một thành phố lớn được vạch ra.

Điều các nhà chức trách Ordos không lường trước được là, khi dự án đô thị hiện đại này đi vào giai đoạn hoàn tất thì cũng là lúc thị trường bất động sản Trung Quốc bắt đầu chững lại và đảo chiều. Với các nỗ lực kiềm chế sốt địa ốc của Bắc Kinh, giá nhà đất ở Trung Quốc đã liên tục giảm trong mấy tháng gần đây. Dự án đô thị khổng lồ này của Ordos trở thành “thành phố ma” như một hệ quả tất yếu.

Dưới đây là chùm ảnh về “thành phố ma” ở Ordos do phóng viên của tờ Time thực hiện:

Quận Kangbashi là nơi tập trung các công trình công cộng của Ordos. Nơi đây có các cao ốc văn phòng, trung tâm hành chính, các tòa nhà của chính quyền, bảo tàng, nhà hát và các sân thể thao, chưa kể những khu nhà ở dành cho dân cư. Theo thiết kế ban đầu, quận này sẽ có đủ chỗ ở và dịch vụ hỗ trợ cho 1 triệu người, nhưng đến nay, gần như chưa có ai sống ở đây.

Mặc dù nhiều căn nhà ở Kangbashi đã được bán và theo dự kiến, lẽ ra đã có khoảng 1 triệu người sống ở thành phố này ở thời điểm năm 2010. Nhưng đến nay, nơi đây vẫn “vườn không nhà trống”. Không ít người dân Ordos đột ngột giàu lên vì bán đất, đến nay đã tái nghèo vì đầu tư vào bất động sản.

Những tòa nhà chung cư gần như trống rỗng ở Kangbashi. Cách đó nửa giờ lái xe là Dongsheng, nơi cư trú của phần lớn trong số 1,5 triệu cư dân của Ordos.

Hai công nhân đang làm vệ sinh bên ngoài một thư viện công cộng. Ordos là thành phố có thu nhập bình quân đầu người cao thứ nhì ở Trung Quốc, chỉ sau Thượng Hải và trên Bắc Kinh.

Công việc xây dựng Bảo tàng Ordos đến nay vẫn còn chưa hoàn tất.

Tượng đài song mã khổng lồ trên quảng trường Linyinlu ở quận Kangbashi.

Các tòa nhà chung cư có vị trí khá tách biệt với nhau.

Một khu thương mại có tỷ lệ sử dụng gần như bằng 0. Hầu như chưa có một công ty nào tới quận mới lập này để kinh doanh.

Những con đường vắng vẫn vắng, thậm chí ngay giữa giờ đi làm buổi sáng.

Các dự án xây dựng ở Kangbashi vẫn tiếp tục bất chấp đô thị này chẳng có người ở.

Một tòa nhà chung cư đang xây dở.

Công nhân vẫn đang xây dựng một tòa nhà thương mại dành cho những cư dân chưa có mặt tại một tổ hợp chung cư gần đó.

Đến giờ, Kangbashi vẫn “dài cổ” đợi dân cư tới sinh sống. Chừng nào chưa có người tới ở, thì đô thị hoành tráng này vẫn cứ chỉ là một “thành phố ma”.

GiangBLOG